山東提出清潔取暖新型經(jīng)營模式

山東省人民政府日前印發(fā)《山東省冬季清潔取暖規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2020年，全省平均清潔取暖率達(dá)到70%以上。其中，20萬人口以上城市基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)平均清潔取暖率達(dá)到55%左右。

《規(guī)劃》將燃?xì)庋b備、輸變電裝備、熱泵產(chǎn)業(yè)、太陽能集熱產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)列為壯大清潔取暖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點；在強(qiáng)化清潔取暖排放監(jiān)管過程中，重點加強(qiáng)燃煤機(jī)組（鍋爐）排放監(jiān)管。

《規(guī)劃》除了加大農(nóng)村地區(qū)清潔取暖支持保障，還將完善價格支持政策。綜合運用峰谷價格、階梯價格、電力市場化交易等價格政策，推進(jìn)清潔取暖。探索建立清潔取暖用電市場化競價采購機(jī)制，由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場價電量。鼓勵具備條件的地區(qū)，由供用熱雙方按照市場化原則協(xié)商確定區(qū)域清潔供暖價格。科學(xué)制定天然氣輸配氣價格監(jiān)管規(guī)則，合理核定輸配氣價格。

《規(guī)劃》還提出，打破現(xiàn)有集中供暖特許經(jīng)營發(fā)展模式，在清潔取暖領(lǐng)域積極引入合同能源管理、設(shè)備租賃、能源托管、以租代建等新型經(jīng)營模式，引導(dǎo)社會共同參與實施清潔取暖項目的市場化建設(shè)運營。

陜西分區(qū)域部署清潔取暖工作

陜西省發(fā)展改革委、省財政廳等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實施方案（2017-2021年）》（以下簡稱《實施方案》），加快推進(jìn)陜西省冬季清潔取暖工作，促進(jìn)大氣污染物減排。

《實施方案》提出，關(guān)中地區(qū)冬季大氣污染較為嚴(yán)重，是陜西省清潔取暖發(fā)展的重點區(qū)域，要率先實現(xiàn)清潔取暖。2019年，城市城區(qū)清潔取暖率達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)接合部（含中心鎮(zhèn)）達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上，35蒸噸/時以下燃煤鍋爐全部拆除。2021年，城市城區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)60%以上。

陜北地區(qū)，2019年，城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)60%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)20%以上。2021年，城市城區(qū)清潔取暖率達(dá)80%以上，20蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全部拆除等。

陜南地區(qū)，非供暖區(qū)域按照市場化、自主化的原則，通過采用分戶采暖或者小區(qū)自行建設(shè)、改造小區(qū)集中供暖方式解決冬季取暖的問題，熱源全部采用清潔能源；供暖區(qū)域應(yīng)該實現(xiàn)清潔排放。

甘肅因地制宜健全供熱價格

甘肅省近日公布了《冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》（以下簡稱《方案》），未來4年間，甘肅將完成氣代煤和電代煤150萬戶以上、爭取達(dá)到200萬戶，力爭新增太陽能、風(fēng)電等可再生能源取暖面積1500萬平方米。

《方案》指出城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快發(fā)展各類分散式清潔供暖；城郊及縣城，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進(jìn)氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖；農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)先利用生物質(zhì)，太陽能等多種清潔能源供暖，農(nóng)房節(jié)能改建啟動示范，推廣節(jié)能取暖設(shè)施。

有關(guān)人士提到，為完成冬季清潔取暖目標(biāo)，將通過上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策，完善銷售側(cè)峰谷分時時段劃分，研究擴(kuò)大采暖季谷段用電電價下浮比例。優(yōu)化居民用電階梯價格，明確村級煤改電電價。支持蓄熱、儲能集中供暖采用“大工業(yè)峰谷分時電價+直購電交易”模式，支持風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與電蓄熱、儲能企業(yè)開展直接交易，鼓勵清潔能源供暖電量參與電力市場，因地制宜健全供熱價格。

內(nèi)蒙古推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作

《內(nèi)蒙古自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（以下簡稱《方案》）近日實施，推進(jìn)冬季清潔取暖，發(fā)展清潔能源和新能源。

《方案》中提到，加要快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)升級改造。創(chuàng)新電力交易模式，鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，健全輸配電價體系等方式，進(jìn)一步降低清潔供暖用電成本，通過完善峰谷分時制度和階梯價格制度，釋放富余風(fēng)電低價優(yōu)勢，推動電采暖發(fā)展。

到2020年底，全區(qū)天然氣消費比重增加到4%，消費量達(dá)到80億立方米左右。新增天然氣消費優(yōu)先用于居民生活、天然氣汽車和替代燃煤。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。

以增加集中供熱面積為重點，加大氣源電源保障力度，積極推動“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，要因地制宜利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”等模式進(jìn)行替代。

《方案》還要求開展燃煤綜合整治，進(jìn)一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度。加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，降低系統(tǒng)能耗，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。

浙江發(fā)布清潔能源行動計劃

浙江省人民政府辦公廳制定并印發(fā)《浙江省建設(shè)清潔能源示范省行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》指出，到2020年基本建成清潔能源示范省，能源清潔化水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，實現(xiàn)“雙控三升三降”目標(biāo)。

提升清潔能源利用水平。堅持以氣定改，穩(wěn)步推進(jìn)“油改氣”“煤改氣”，有序推進(jìn)天然氣利用，提高城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率，到2020年天然氣消費量達(dá)到160億立方米左右。積極推進(jìn)電能替代。

建設(shè)綠色建筑。強(qiáng)化新建建筑節(jié)能，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，到2020年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中二星級以上綠色建筑比重、可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比重分別達(dá)到10％以上。

大力發(fā)展可再生能源。繼續(xù)實施百萬家庭屋頂光伏工程，建成舟山普陀6號等海上風(fēng)電示范項目。推動生物質(zhì)能利用。到2020年，省內(nèi)規(guī)劃的光伏、風(fēng)電等新能源全額消納。

加快分布式能源發(fā)展。支持在新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公用設(shè)施等開展天然氣分布式能源示范試點。改造提升生物質(zhì)分布式能源項目，加快推進(jìn)微電網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)集中供熱。到2020年，具備集中供熱條件的工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化熱電布局，整合集聚熱源點。繼續(xù)推進(jìn)地方燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級。因地制宜實施統(tǒng)調(diào)燃煤電廠集中供熱。

吉林出臺公共建筑空氣源熱泵供熱制冷獎補(bǔ)

為進(jìn)一步推動吉林省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展，根據(jù)《吉林省建筑節(jié)能獎補(bǔ)資金管理辦法》（吉財建[2016]502號）（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，發(fā)布《2018年度可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的有關(guān)申報工作通知》。

值得一提的是獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，將《吉林省建筑節(jié)能獎補(bǔ)資金管理辦法》修改為《省級綠色環(huán)保建筑獎補(bǔ)資金管理辦法》；原《辦法》中“第七條獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（二）可再生能源建筑應(yīng)用項目”內(nèi)容修改為：利用土壤源熱泵和空氣源熱泵技術(shù)供熱制冷項目，按照建筑面積每平方米獎補(bǔ)60元；利用深淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷的項目，按照建筑面積每平方米獎補(bǔ)45元；利用污水源及工業(yè)廢水等低溫?zé)崮軣岜眉夹g(shù)供熱制冷的項目，按照建筑面積每平方米獎補(bǔ)20元。同一單位同一項目獲得獎補(bǔ)資金不超過300萬元。