近幾個月來，各地太陽能供暖領域標訊不斷，山東鄒平市、巨野縣、單縣、菏澤市、成武縣、鄆城縣，河北館陶縣、昌黎縣、盧龍縣，秦皇島市海港區、山海關區、撫寧區等一批太陽能采暖項目相繼公開招標，規模不下四萬臺。隨后，中標喜訊傳來。

7月3日，國家能源局下發的《國家能源局綜合司征求<關于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進過程中有關問題的通知>意見的函》中也指出：“適度擴大地熱、太陽能和工業余熱供暖面積。積極探索新型清潔供暖方式，條件成熟的可報送國家發展改革委、國家能源局研究推廣”。

這預示著，太陽能供暖正在逐步擺脫被“邊緣化”的局面，在2019年清潔供暖的舞臺上示范的區域逐步擴大。

不能忘記，今天太陽能供熱好形勢的取得，得益于廣大企業在清潔供暖的實踐中，堅持技術創新和工程實踐，不斷總結、改進，取得一個又一個的成功案例。包頭漢諾威公司承建的北京市延慶區唐家堡兩農戶，采用太陽能+儲能+電系統，監測數據顯示，整個采暖季（4個月）戶均電費低至3元/㎡左右。包頭漢諾威公司承建的山西省陽曲縣楊興鄉政府辦公樓，采暖面積1900㎡，采用太陽能+儲能+超低溫空氣源熱泵+電系統，在庫房、衛生間14℃~16℃，其余房間18℃以上條件下，系統6個月采暖季平均單位面積日均耗電量0.17kWh/（d·㎡）。秦皇島蘭德公司承建的秦皇島市撫寧區下新莊小學教學樓，采暖面積610㎡，采用太陽能+電鍋爐，在室內平均溫度 18℃條件下，整個采暖期一次也未啟動電鍋爐，熱量全由太陽能供給，測算電費1.69元/ m2。河北省保定市阜平縣在2017年5戶“太陽能+熱泵”采暖示范，取得了用電量較單一熱泵采暖下降70%的效果后，將“太陽能+熱泵”采暖推廣到龍王廟全村，戶均采暖面積100㎡，據河北維克萊恩公司承建的代表戶監測數據測算，在供暖溫度18-20度條件下，全采暖季（4個月）電費在10元/㎡以內。由北京市熱力工程設計公司、（中丹合資）日出東方阿康桑馬克大型太陽能系統工程技術公司、太陽雨集團公司聯合體承建的西藏浪卡子縣城一期住宅、學校、醫院、賓館、部分辦公等8.26萬㎡建筑，采用太陽能+水體蓄熱+電鍋爐系統，在保證室內溫度 18~22 ℃條件下，測算8個月采暖期耗電平均成本 3.63 元/㎡，除水泵用電外，整個供暖季供熱能量全部來自太陽能。

發展太陽能采暖的大好形勢，要貫徹實施國家能源局發布的《北方農村戶用太陽能采暖系統技術條件》、《北方農村戶用太陽能采暖系統性能測試及評價方法》、《太陽能供熱系統實時監測技術規范》等系列標準。系列標準吸納了企業近年來的創新成果，一是根據采暖的客觀規律，明確了依據建筑物耗熱量的設計思想，規范了設計方法，而以往單純的太陽能熱水系統則不需考慮建筑保溫情況，這是熱水和建筑供暖重要區別。二是總結前段清潔供暖實踐，規定了北方農村戶用太陽能采暖系統的太陽能保證率指標，如在資源豐富區，電和燃氣為輔助能源時，太陽能保證率要≥55%。太陽能采暖特點是初裝設備費稍高，但運行期間來自太陽的能源近似于免費，如果設計的太陽能采暖保證率過低，就既增加初裝設備費，又失去了低運行費的優勢。三是規范了工程測試、實時監測、系統驗收和用數據反映采暖效果的方法，為定量評價供熱系統奠定依據。四是提出了反映太陽能采暖系統總供熱量與輸入能量之比的性能系數概念，能方便的和其他能源采暖系統作比較。按照標準類似的方法，2018年冬季，相關政府部門指定的第三方監控機構對下列太陽能采暖項目進行了監測，數據顯示，這些讓百姓滿意的采暖項目，實際性能系數均遠超過單一電、氣采暖系統水平。

2019年10月1日開始實施。認真貫徹實施，有望讓更多的企業掌握和提高太陽能采暖技術水平，使更多的示范工程達到設計預期，進一步促進太陽能采暖健康發展。

讓低碳環保的太陽能造福更多的百姓，助力清潔供暖的持續深入，還要防止只追求推廣速度，忽視質量。從部分地區的標訊信息以及部分企業的反映情況，可以看到如下值得注意的現象，需要商榷：

一是未掌握采暖規律，仍以熱水系統直接代替采暖系統。有的標書方案不是根據當地氣象和建筑保溫情況制定出來的，有的用類似洗浴用的太陽能熱水器結構產品作為采暖系統的主要部件，有的招標技術要求中多為熱水系統部件指標，有的確定的集熱器面積明顯偏小，有的不重視水箱和管道熱損的控制，甚至有的還提出太陽能出水溫度須達到90攝氏度的要求等等。

二是設計方案未經過當地采暖期驗證就進行大面積推廣，有的企業在投標前方案還做出過影響集熱、蓄熱、供熱性能的重大改進，而且并沒有經過嚴格的評審。采暖系統本身就是一個產品，凡是產品是要經過實際工況的驗證，才能發現不足，完善改進，逐步定型，這是當代工業企業質量管理的基本規律。在涉及群眾溫暖過冬的問題上無視這一規律，風險實在太大。

三是過低的價格和不重視太陽能保證率，忽視了百姓用得起的要求。應該說，通過技術進步，盡管考慮到區域、規模、環境溫度、保證率水平等因素差異，農村戶用太陽能采暖的初裝費水平，處在一個范圍區間，但整體上已經較五年前示范初期有了較大幅度的下降，有的甚至下降50%，這是技術進步和產業基礎的作用。但反觀近期部分地區標訊，在看不出技術進步的情況下，價格過低，全套系統僅數千元，并且完全提不出太陽能保證率的具體指標，戶配較大功率的電加熱兜底，讓人不由地猜想：該類系統在實際供暖期間，太陽能只能提供較少的熱量，百姓將要承擔較大的電費支出。甚至產生“返煤”的擔心。

四是要防止片面追求完成指標或短期經濟效益，進一步增強社會負責感。清潔供暖是復雜的系統工程，民生工程。職能部門要把利國利民的事辦好，取得實效；企業要通過創新，積累下深厚的采暖技術根底，單純的任務觀點和短期效益觀點都是不可取的，全面、辨證的認識和把握，是取得成績和效益的前提，否則往往會欲速則不達。

五是在示范推廣中提升科學監管水平。北方地區開展散煤治理以來，各地職能部門都陸續出臺不少監管舉措，如：堅持試點后再逐步推廣；將用戶的意見列入評價體系；將試點數據接入監控系統；委托第三方進行監測評價，用科學數據支撐決策；出臺禁止直熱式電采暖；限制蓄熱室電采暖；增加整村供熱基礎設施補貼政策等等舉措。這種深入實際，調查研究，講求科學，注重實效的工作作風和態度，值得贊揚。

總之，太陽能是低碳環保的可再生能源，太陽能供熱在能源變革中是國內外共識的主要替代能源，隨著全球減排的推進，太陽能采暖或遲或早終將會得到人類的廣泛應用，在國家高質量發展的要求下，我們共同的責任是讓這一進程少走彎路，更好地造福人民，造福子孫。